前言

为加大水性涂料源头替代力度，减少挥发性有机物（VOCs）排放，严控夏季臭氧污染。山西晋城决定在机械加工、建筑材料、金属制品等行业全面推广使用水性涂料。现将有关要求通知如下：

推 广 范 围

所有生产及维修机械设备、建筑材料、金属制品等行业并有涂装工序的企业。

支 持 政 策

1、移除重点企业清单

对全厂使用水性涂料的企业，移除涉VOCs重点企业清单，不作为治理监管的重点。

2、免于安装监测设施

对全厂使用水性涂料的企业，全厂可不安装VOCs有组织或无组织监测设施；部分工序（或车间）使用水性涂料的企业，该工序（或车间）可不安装VOCs有组织或无组织监测设施。对使用溶剂型涂料的企业在2022年6月底前按要求完成安装VOCs有组织或无组织监测设施，在线监测设备或超标报警装置尽量购置经中国环境监测总站认证的设备生产厂家，确保产品质量可靠，监测数据真实有效。

3、减少自行监测频次

每月一次的VOCs有组织或无组织自行监测调整为每季度开展一次，如2022年监测数据能够稳定达标的，2023年以后年度调整为每半年开展一次。

4、免于安装收集设施

使用的水性涂料VOCs含量（质量比）低于10%的工序（或车间），可不采取无组织排放收集措施。

5、免于运行治理设施

对全厂或部分工序（或车间）使用水性涂料的，原有的VOCs收集及治理设施可停止使用。

6、免于差异化管控

对全厂或部分工序（或车间）使用水性涂料的，全厂或相应工序（或车间）每年5-9月不执行错峰生产措施。

7、免于危险废物处理

对储存水性涂料的容器、包装袋等废弃设施及工艺过程水性涂料的生产用具经相关分局认定后，不作危废处理要求，作为一般固体废物处理即可。

执 法 监 管

★对于使用水性涂料的企业，列入执法白名单，减少现场执法检查频次，仅对水性涂料的购入、出库等购买使用情况及台账进行重点检查。

★对于使用溶剂型涂料的企业，列入重点执法检查范围，重点检查收集设施、治理设施、监测设施等运行情况。

水性工业漆渗透率提速

水性涂料的应用增加其实不光得益于政府政策的推动和市场需求的刺激，也得益于企业自身技术水平的提高。有业内人士表示，经过近几年的发展，国内的水性工业涂料性能已经有了显著提高，基本解决了水性涂料在硬度、耐久度等方面的问题，为下游工业制造业选择水性涂料带来了空间。

随着越来越多有关VOC含量法律法规的实施，客户将增强对水性涂料的需求，水性涂料的投资和需求在持续增长。

近年来，我国涂料项目投资增速依然保持高位增长，国内外工业涂料企业，纷纷宣布建立新的生产基地或扩建、投产。投资项目来看，水性工业涂料项目投资比例占大多数。

由于看到水性漆产业巨大商机，国内外涂料厂商纷纷加快了“油改水”进程，引起水性漆产品终端销售价格迅速下滑，用户接受度日渐提升。目前，中国水性漆市场在建筑、家具、汽车、集装箱等领域得到了逐步应用，并开始逐渐走入更多更广泛的应用领域。